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安顺:搭建平台推进大健康产业发展,nokia n99

今年1至9月,安顺市医药制造业完成工业总产值16.17亿元;完成工业增加值5.35亿元,同比增长9.23%;中成药产量完成11412吨,同比增长5.88%;全市重点调度的5个健康医药项目开工,完成投资2.08亿元。

数据的背后,彰显的是安顺市大健康医药产业整体规模初显、行业生产发展水平明显提高、龙头企业地位彰显的总体态势。近年来,安顺围绕“医、养、健、管”四大体系,发展“健康养生、健康医药、健康医疗、健康养老、健康运动、健康药食材”六大产业,逐渐走出了一条“生态变现财富、气候变现资源”的产业发展新路。

资源优势 得天独厚

拥有生态环境、气候条件、生物资源、民族医药、药品品种等多重优势的安顺,发展大健康医药产业,可谓是底气十足。

在中药材产业上,全市中药材种植面积近50万亩,西秀、普定、关岭、紫云4个县(区)先后被明确为全省中药材发展重点县,标准化种植正逐步提升推广,全市有4个中药材交易市场,中药材加工、销售链条进一步延伸。

在重点医药企业培育上,安顺拥有百灵、长寿、顺健等9家规模以上医药制造企业,其中,百灵制药是贵州省医药行业的龙头企业和全国最大的苗药研制生产企业。

着力发展以避暑度假为重点的健康养生产业,西秀区屯堡文化休闲度假区、普定县秀水健康养生旅游综合体等一批重大投资项目快速推进,促进了健康养生产业与旅游产业、文化产业的融合发展。去年9月,普定县兴东民族大健康养生产业园开工建设,更成为安顺大健康与旅游深度融合的典范。

盘活存量 促进发展

经过多年发展,医药产业已成为安顺的特色优势产业之一,大健康医疗产业体系正逐步形成,并组建成立了全省首家以促进全市医疗卫生事业发展为目的的大健康医药投资有限公司。

“公司的成立,充分发挥市场机制作用,实行市场化运作和公司化管理,解决市级医疗卫生基础设施建设资金需求,突破医疗卫生事业资金瓶颈。”安顺大健康医药投资公司副总经理郑荣松说。

通过盘活、整合现有医疗卫生资源存量,促使资源变资产,资产变资本,实现医疗卫生资源市场化、专业化运作,做大做强安顺医疗卫生事业。

公司的组建也可以加强与社会资本合作,推动大健康医药产业发展。采取政府与社会资本合作的方式,,做大社会办医增量部分,一方面可以保证公立医院的公益性,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值;另一方面也利于引导社会资本发展大健康医药产业及具有区域特点的专业医疗机构,延伸市、县、乡、村医养结合的一体化医药健康产业链。

此外,安顺市大健康医药投资有限公司与贵州百灵企业集团共同组建的安顺市大健康医药销售有限公司注册成立,对市域范围内医疗机构进行药品配送,并以此为依托,实现线上线下对其他地区药品的安全、及时、高效配送。

不仅如此,安顺市大健康医药投资有限公司积极建立项目库,配合市卫生计生委开展“互联网+智慧医疗”、安顺市公共卫生服务中心、安顺中医健康城、安顺市大健康产业园等项目的开展。

“这些还只是个开始。”郑荣松说,公司将紧紧围绕市委、市政府战略规划开展业务,以推动项目建设为中心,大力拓宽融资渠道,健全各项工作制度,推进大健康产业各项工作的顺利开展。

效益初显 群众受惠

5月9日,西秀区杨武乡卫生院通过集群授信,从贵州银行安顺分行成功获得300万元“大健康”资金支持。这是安顺大健康医药投资有限公司通过多渠道融资,为安顺乡镇基层医疗卫生系统投放的首笔“大健康”授信项目。

“300万元大健康信贷资金到位,主要用于采购生化分析仪、彩超、救护车,扩建床位数等标准化建设。”杨武乡卫生院院长叶守勇说,卫生院就医环境改善后,可以满足全乡11个行政村、655户、3.3万人“小病不出村,一般病不出乡,大病不出县”就诊。

目前,安顺市共有各类乡镇卫生院50余家,承担数十万乡镇居民的医疗救护、妇幼保健、疾病预防、公共卫生、村级卫生室的管理和培训工作,处于县、乡、村三级医疗体系中间环节,在改善农村就医条件,提高农民就医效率中扮演着重要角色。然而由于基础设施差、执业医师少、医疗设备旧,盈利能力有限,“小而弱”的行业特殊性,使传统的银行授信业务难以支持,资金“输血”不足一直制约乡镇卫生院发展。

围绕安顺市委、市政府2016年“十件实事”乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化建设项目,安顺大健康医药投资有限公司以流动资金贷款方式为项目提供资金支持。为各县(区)乡镇卫生院向贵州银行申请三年期流动资金贷款,获得2.85亿元授信,使乡镇卫生院就医环境得以改善,满足贫困地区农民普惠医疗服务的需求。

此外,该市还通过设立基金,积极组织专项建设基金、中央预算内投资项目资金的申报,申请银行贷款,以信托方式融资等多种渠道,破解医疗体系融资难、融资贵的“瓶颈”,推进全市大健康医药产业发展。(记者 方春英)

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