（十五）保护农人权益。在耕地规复事情中，要按照经济社会开展前提、栽种作物发展周期、市场情况等，充实思索耕地规复的经济本钱、社会本钱，科学订定方案，公道掌握节拍。要充实尊敬农人志愿，脚踏实地，讲清原理，实在保护大众正当权益。要体系策划，稳妥促进，不搞“活动式”规复。

　　（十一）确保新增耕地持久不变操纵。弥补耕地项目均须完成新增耕地审定并在“天下耕地占补均衡静态羁系体系”完成存案入库，并自动停止信息公然。各地要增强弥补耕地项目立项、施行、验收、管护等全程羁系，确保新增耕地能够持久不变操纵。新增耕地由天然资本、农业乡村等部分按本能机能职责停止验收，契合永世根本农田储蓄区前提的，要实时归入永世根本农田储蓄区停止办理。

　　本告诉自下发之日起施行，有用期5年四川人事雇用测验网。此前划定与本告诉不分歧的，以本告诉为准。各地可按照本告诉，分离实践川观消息客户端，进一步细化管束步伐并上报存案。施行中如遇严重成绩实时反应。

　　（三）严厉永世根本农田占用和补划。已规定的永世根本农田，任何单元和小我私家不得私自占用大概改动永世根本农田用处。非农业建立不得“未批先建”。能源、交通、水利、军事设备等严重建立项目选址的确难以躲避永世根本农田的，经依法核准，应在落实耕地占补均衡根底上，根据数目不减、质量不降、规划优化的准绳，在能够持久不变操纵的耕地上落实永世根本农田补划使命。成立健全永世根本农田储蓄区轨制。暂时用地确需占用永世根本农田的，由市级天然资本主管部分按划定审批。

　　（十）严厉落实“先补后占”“占优补优”。除少数特别告急的国度重点项目并经天然资本部同不测,一概不得以先占后补许诺方法落实耕地占补均衡义务。经赞成以许诺方法落实耕地占补均衡的,必需定期兑现许诺。到期未兑现许诺的,间接从弥补耕地储蓄库中扣减。城乡建立用地增减挂钩施行中,必需做到复垦弥补耕地与建新占用耕地数目相称、质量相称。

　　主动撑持在能够垦造耕地的荒山荒坡上栽种果树、林木，开展林果业，同时，将在平原地域原地类为耕地上栽种果树、植树造林的地块，逐渐退出，规复耕地属性。此中，第二次天下地盘查询拜访不是耕地的，新增耕地可用于占补均衡。第二次天下地盘查询拜访时为耕地，后续依法核准转为建立用地的，复垦为耕地后可用于占补均衡。垦造的林地、场地等非耕地不得作为弥补耕地用于占补均衡。

　　（五）实施耕地年度“收支均衡”。除国度摆设的生态退耕、天然灾祸损毁难以复耕、河湖水面天然扩展形成耕地永世吞没外，市、县级群众当局要按照本级当局负担的耕地保有量目的，对普通耕地转为其他农用地及农业设备建立用地的，实施年度“收支均衡”，确保能够持久不变操纵的耕地不再削减。

　　在地盘收拾整顿复垦开辟和高尺度农田建立中，展开须要的浇灌及排水设备、田间门路、农田防护林等配套建立触及大批占用或优化永世根本农田规划的，要在项目区内予以补足；难以补足的，县级天然资本主管部分要在县域范畴内同步落实补划使命。详细法式根据国度和省有关划定施行。

　　（十三）落实违法违规占用耕地、耕地年度“收支均衡”与占补均衡目标挂钩轨制。对违法违规占用耕地处置非农业建立的，天然资本厅将间接解冻地点地占补均衡储蓄库中响应的弥补耕地目标，县级目标不敷的，解冻地点市级响应目标，撤除复耕后消除解冻；经查处后契合前提能够补办用地手续的四川人事雇用测验网，间接将解冻的目标用于占补均衡。耕地年度“收支均衡”未完成的，天然资本厅将间接解冻地点地占补均衡储蓄库中响应的弥补耕地目标，县级目标不敷的，解冻地点市级响应目标，在划定限期完成整改的可消除解冻，不然间接扣除响应的弥补耕地目标。

　　（十五）保护农人权益。在耕地规复事情中，要按照经济社会开展前提、栽种作物发展周期、市场情况等四川人事雇用测验网，充实思索耕地规复的经济本钱、社会本钱，科学订定方案，公道掌握节拍。要充实尊敬农人志愿，脚踏实地，讲清原理，实在保护大众正当权益。要体系策划，稳妥促进，不搞“活动式”规复。

　　（十二）坚定停止新增违法违规占用耕地。对《国务院办公厅关于坚定避免耕地“非农化”举动的告诉》《国务院办公厅关于避免耕地“非粮化”不变食粮消费的定见》印发前，将耕地转为林地、草地、场地等其他农用地的,应按照实践状况,稳妥谨慎处置,不准可“简朴化”“一刀切”,同一强行简朴规复为耕地。国务院关于“非农化”“非粮化”文件印发后，违背文件肉体，未经核准改动永世根本农田耕地地类的，应稳妥处理并整改规复为耕地；未经核准改动普通耕地地类的，准绳上整改规复为耕地，的确难以规复的，由县级群众当局同一归入2022年耕地“收支均衡”整体计划，一并落实耕地“收支均衡”。关于违法违规占用耕地举动，要依法依规庄重查处，涉嫌立功的，实时移送司法构造追查刑事义务。对本质性违法建立举动，要从重严处。

　　关于严厉耕地用处管束实施耕地年度收支均衡的告诉为深化贯彻《中华群众共和国地盘办理法》《中华群众共和国地盘办理法施行条例》有关划定，片面落实《中共中心国务院关于做好2022年片面促进村落复兴重点事情的定见》《国务院办公厅关于坚定避免耕地“非农化”举动的...四川省天然资本厅 四川省农业乡村厅 四川省林业和草原局

　　（六）增强耕地规复资本查询拜访评价。“三调”标注“便可规复”“工程规复”的地类及农业设备建立用地，整治规复为耕地的，可用于“收支均衡”。各地要按照年度疆土变动查询拜访成果，分离生态庇护和农人志愿等状况，对各种可规复为耕地的地类展开查询拜访评价，成立耕地规复后备资本数据库。未归入《林地庇护操纵计划》且合适耕作的近况林地，经市、县级林业和草原主管部分依法依规核定赞成后，可作为耕地规复后备资本。严禁在公益林地、25度以上的陡坡、生态庇护红线或天然庇护地内开垦耕地。制止违规造林开垦耕地。

　　（十一）确保新增耕地持久不变操纵。弥补耕地项目均须完成新增耕地审定并在“天下耕地占补均衡静态羁系体系”完成存案入库，并自动停止信息公然。各地要增强弥补耕地项目立项、施行、验收、管护等全程羁系，确保新增耕地能够持久不变操纵。新增耕地由天然资本、农业乡村等部分按本能机能职责停止验收川观消息客户端，契合永世根本农田储蓄区前提的，要实时归入永世根本农田储蓄区停止办理。

　　（五）实施耕地年度“收支均衡”。除国度摆设的生态退耕、天然灾祸损毁难以复耕、河湖水面天然扩展形成耕地永世吞没外，市、县级群众当局要按照本级当局负担的耕地保有量目的，对普通耕地转为其他农用地及农业设备建立用地的，实施年度“收支均衡”，确保能够持久不变操纵的耕地不再削减。

　　（七）严厉耕地规复施行和验收认定。各地要严厉根据流程（详见附件）做好耕地年度“收支均衡”整体计划的编报和审批事情。县级群众当局根据已审批经由过程的年度耕地“收支均衡”整体计划构造施行。农户或新型农业运营主体等自行复垦、单自力项耕地规复项目标，由县级天然资本、农业乡村等部分（单元）按本能机能职责对耕地数目和质量停止验收；分离地盘整治或高尺度农田建立一并施行的，按地盘整治和高尺度农田建立项目办理相干划定施行。实时将“收支均衡”地类变革状况归入年度疆土变动查询拜访，地类终极认定以年度疆土变动查询拜访成果为准。认定为规复耕地的要增强前期管护，确连结久不变操纵。

　　（十四）增强构造指导。各级党委、当局要实在担当起耕地庇护主体义务，严厉落实耕地用处管束，强化耕地年度“收支均衡”兼顾摆设和一样平常羁系，确保完本钱行政地区内计划肯定的耕地保有量和永世根本农田庇护目的使命。各级开展变革、财务、天然资本、生态情况、交通、水利、农业乡村、林业和草原等主管部分（单元）要实在履职尽责，密符合作共同，增强相同和谐，构成事情协力。

　　（十六）落实经费保证。根据“谁流出、谁规复”的准绳四川人事雇用测验网，由申请将普通耕地转为其他农用地及农业设备建立用地的单元和小我私家按请求规复耕地。触及各级当局及有关部分主导施行的，规复耕地的用度应列入项目总投资。县级群众当局要兼顾整合项目和资金，鼓舞乡村个人经济构造、农人和新型农业运营主体等到场耕地规复。

　　（十二）坚定停止新增违法违规占用耕地。对《国务院办公厅关于坚定避免耕地“非农化”举动的告诉》《国务院办公厅关于避免耕地“非粮化”不变食粮消费的定见》印发前，将耕地转为林地、草地、场地等其他农用地的,应按照实践状况,稳妥谨慎处置,不准可“简朴化”“一刀切”,同一强行简朴规复为耕地。国务院关于“非农化”“非粮化”文件印发后，违背文件肉体，未经核准改动永世根本农田耕地地类的，应稳妥处理并整改规复为耕地；未经核准改动普通耕地地类的，准绳上整改规复为耕地，的确难以规复的，由县级群众当局同一归入2022年耕地“收支均衡”整体计划，一并落实耕地“收支均衡”。关于违法违规占用耕地举动，要依法依规庄重查处，涉嫌立功的，实时移送司法构造追查刑事义务。对本质性违法建立举动，要从重严处。

　　（一）坚定停止耕地“非农化”。落实好最严厉的耕地庇护轨制，坚定避免各种耕地“非农化”举动，严禁违规占用耕地绿化造林，严禁超尺度建立绿色通道，严禁违规占用耕地挖湖造景，严禁占用永世根本农田扩展天然庇护地等。永世根本农田不得转为林地、草地、场地等其他农用地及农业设备建立用地。严禁占用永世根本农田开展林果业和挖塘养鱼。严禁占用永世根本农田栽种苗木、草皮等用于绿化粉饰和其他毁坏耕耘层的动物。严禁新增占用永世根本农田建立畜禽养殖设备四川人事雇用测验网、水产养殖设备和毁坏耕耘层的栽种业设备。《告诉》印发前已按划定存案施行的设备农业项目利用永世根本农田的川观消息客户端，可持续根据国度和省有关划定施行。

　　（十六）落实经费保证。根据“谁流出、谁规复”的准绳，由申请将普通耕地转为其他农用地及农业设备建立用地的单元和小我私家按请求规复耕地。触及各级当局及有关部分主导施行的，规复耕地的用度应列入项目总投资。县级群众当局要兼顾整合项目和资金，鼓舞乡村个人经济构造、农人和新型农业运营主体等到场耕地规复。

　　对峙“以进定出”，按照年度内林地、草地、场地等其他农用地及农业设备建立用地可整治规复为耕地的数目肯定耕地流出为其他农用地及农业设备建立用地的数目；对峙“先辈后出”，各地要先行整治规复弥补相称数目和质量的耕地后，再行施行耕地用处转换。对峙“进大于出”，各地年度内整治规复为耕地的数目不得低于转为其他农用地及农业设备建立用地的数目。补足的耕地应是划一数目、质量的能够持久不变操纵的耕地。

　　（十三）落实违法违规占用耕地、耕地年度“收支均衡”与占补均衡目标挂钩轨制。对违法违规占用耕地处置非农业建立的，天然资本厅将间接解冻地点地占补均衡储蓄库中响应的弥补耕地目标，县级目标不敷的，解冻地点市级响应目标，撤除复耕后消除解冻；经查处后契合前提能够补办用地手续的，间接将解冻的目标用于占补均衡。耕地年度“收支均衡”未完成的，天然资本厅将间接解冻地点地占补均衡储蓄库中响应的弥补耕地目标，县级目标不敷的，解冻地点市级响应目标，在划定限期完成整改的可消除解冻，不然间接扣除响应的弥补耕地目标。

　　在地盘收拾整顿复垦开辟和高尺度农田建立中，展开须要的浇灌及排水设备、田间门路、农田防护林等配套建立触及大批占用或优化永世根本农田规划的，要在项目区内予以补足；难以补足的，县级天然资本主管部分要在县域范畴内同步落实补划使命。详细法式根据国度和省有关划定施行。

　　（七）严厉耕地规复施行和验收认定。各地要严厉根据流程（详见附件）做好耕地年度“收支均衡”整体计划的编报和审批事情。县级群众当局根据已审批经由过程的年度耕地“收支均衡”整体计划构造施行。农户或新型农业运营主体等自行复垦、单自力项耕地规复项目标，由县级天然资本、农业乡村等部分（单元）按本能机能职责对耕地数目和质量停止验收；分离地盘整治或高尺度农田建立一并施行的，按地盘整治和高尺度农田建立项目办理相干划定施行。实时将“收支均衡”地类变革状况归入年度疆土变动查询拜访，地类终极认定以年度疆土变动查询拜访成果为准。认定为规复耕地的要增强前期管护，确连结久不变操纵。

　　（八）兼顾落实耕地年度“收支均衡”使命。天然资本厅成立全省耕地“收支均衡”羁系体系和耕地规复目标储蓄库，县域内年度的确没法落实“收支均衡”使命的，可在市域内兼顾落实；市域内没法落实的，可经由过程易地流转耕地规复目标在省域内落实。耕地规复目标易地流转详细法子另行订定。

　　主动撑持在能够垦造耕地的荒山荒坡上栽种果树、林木，开展林果业，同时，将在平原地域原地类为耕地上栽种果树、植树造林的地块，逐渐退出，规复耕地属性。此中，第二次天下地盘查询拜访不是耕地的，新增耕地可用于占补均衡。第二次天下地盘查询拜访时为耕地，后续依法核准转为建立用地的，复垦为耕地后可用于占补均衡。垦造的林地、场地等非耕地不得作为弥补耕地用于占补均衡。

　　（十）严厉落实“先补后占”“占优补优”。除少数特别告急的国度重点项目并经天然资本部同不测,一概不得以先占后补许诺方法落实耕地占补均衡义务。经赞成以许诺方法落实耕地占补均衡的,必需定期兑现许诺。到期未兑现许诺的,间接从弥补耕地储蓄库中扣减。城乡建立用地增减挂钩施行中,必需做到复垦弥补耕地与建新占用耕地数目相称、质量相称。

　　（二）坚定避免永世根本农田“非粮化”。永世根本农田重点用于开展食粮消费，高尺度农田准绳上局部用于食粮消费，确保“良田粮用”。永世根本农田近况栽种棉、油、糖、蔬菜等非食粮作物的，能够保持稳定，也能够分离国度有关政策指导向栽种稻谷、小麦、玉米三大谷物等食粮作物调解。栽种食粮作物的情况包罗在耕地上每一年最少栽种一季食粮作物和契合疆土查询拜访的耕地认定尺度，采纳食粮与非食粮作物间作、轮作、套种的地盘操纵方法。

　　（十七）严厉监视查核。天然资本厅将会同有关部分增强指点，经由过程耕地卫片监视、卫片法律、耕地双月静态监测等方法按期展开耕地静态监测羁系，实时发明、反应和处置成绩。每一年底将操纵年度疆土变动查询拜访成果对各市（州）耕地“收支均衡”落真相况停止查抄，查抄成果归入市级当局耕地庇护义务目的查核和耕地庇护党政同责查核内容。未按划定落实的，天然资本厅将会同有关部分催促整改；整改不力的，将公然传递，并按划定移交相干部分追查相干职员义务。

　　（十七）严厉监视查核。天然资本厅将会同有关部分增强指点，经由过程耕地卫片监视、卫片法律、耕地双月静态监测等方法按期展开耕地静态监测羁系，实时发明、反应和处置成绩。每一年底将操纵年度疆土变动查询拜访成果对各市（州）耕地“收支均衡”落真相况停止查抄，查抄成果归入市级当局耕地庇护义务目的查核和耕地庇护党政同责查核内容。未按划定落实的，天然资本厅将会同有关部分催促整改；整改不力的，将公然传递，并按划定移交相干部分追查相干职员义务。

　　本告诉自下发之日起施行，有用期5年。此前划定与本告诉不分歧的，以本告诉为准。各地可按照本告诉，分离实践，进一步细化管束步伐并上报存案。施行中如遇严重成绩实时反应。

　　（一）坚定停止耕地“非农化”。落实好最严厉的耕地庇护轨制，坚定避免各种耕地“非农化”举动，严禁违规占用耕地绿化造林，严禁超尺度建立绿色通道，严禁违规占用耕地挖湖造景，严禁占用永世根本农田扩展天然庇护地等。永世根本农田不得转为林地、草地、场地等其他农用地及农业设备建立用地。严禁占用永世根本农田开展林果业和挖塘养鱼。严禁占用永世根本农田栽种苗木、草皮等用于绿化粉饰和其他毁坏耕耘层的动物。严禁新增占用永世根本农田建立畜禽养殖设备、水产养殖设备和毁坏耕耘层的栽种业设备。《告诉》印发前已按划定存案施行的设备农业项目利用永世根本农田的，可持续根据国度和省有关划定施行。

　　为深化贯彻《中华群众共和国地盘办理法》《中华群众共和国地盘办理法施行条例》有关划定，片面落实《中共中心国务院关于做好2022年片面促进村落复兴重点事情的定见》《国务院办公厅关于坚定避免耕地“非农化”举动的告诉》《国务院办公厅关于避免耕地“非粮化”不变食粮消费的定见》《中共四川省委四川省群众当局关于做好2022年“三农”重点事情片面促进村落复兴的定见》《天然资本部农业乡村部国度林业和草原局关于严厉耕地用处管束有关成绩的告诉》（以下简称《告诉》）肉体，实在采纳“长牙齿”的硬步伐，进一步严厉耕地用处管束，紧紧守住耕地庇护红线和食粮宁静底线。分离我省实践，现就有关事项告诉以下。

　　（三）严厉永世根本农田占用和补划。已规定的永世根本农田，任何单元和小我私家不得私自占用大概改动永世根本农田用处。非农业建立不得“未批先建”。能源、交通、水利、军事设备等严重建立项目选址的确难以躲避永世根本农田的，经依法核准，应在落实耕地占补均衡根底上，根据数目不减、质量不降、规划优化的准绳，在能够持久不变操纵的耕地上落实永世根本农田补划使命。成立健全永世根本农田储蓄区轨制。暂时用地确需占用永世根本农田的，由市级天然资本主管部分按划定审批。

　　（四）落实耕地操纵优先序。普通耕地次要用于食粮和棉、油、糖、蔬菜等农产物及饲草饲料消费。在不毁坏耕地耕耘层且不形成耕地地类改动的条件下，能够适度栽种其他农作物。严厉掌握耕地转为林地、草地、场地等其他农用地和农业设备建立用地。不得在普通耕地上挖湖造景、栽种草皮。不得在国度核准的生态退耕计划和方案外私自扩展退耕还林还草还湿还湖范围；经核准施行的，该当在第三次天下疆土查询拜访（以下简称“三调”）底图和年度疆土变动查询拜访成果上，明白施行地位，带地位下达退耕使命。不得违规超尺度在铁路、公路等用地红线外，和河渠两侧、水库周边占用普通耕地种树建立绿化带。未经核准不得占用普通耕地施行疆土绿化；经核准施行的，该当在“三调”底图和年度疆土变动查询拜访成果上明白施行地位。未经核准不得将经由过程流转得到地盘运营权的普通耕地转为林地、场地等其他农用地。确需在耕地上建立农田防护林的，该当契合农田防护林建立相干尺度。建成后，到达疆土查询拜访分类尺度并变动加林地的，该当从耕空中积中扣除。严厉掌握新增乡村门路、畜禽养殖设备、水产养殖设备和毁坏耕耘层的栽种业设备等农业设备建立用天时用普通耕地，确需利用的，应经核准并契合相干尺度。

　　（六）增强耕地规复资本查询拜访评价。“三调”标注“便可规复”“工程规复”的地类及农业设备建立用地，整治规复为耕地的，可用于“收支均衡”四川人事雇用测验网。各地要按照年度疆土变动查询拜访成果，分离生态庇护和农人志愿等状况，对各种可规复为耕地的地类展开查询拜访评价，成立耕地规复后备资本数据库。未归入《林地庇护操纵计划》且合适耕作的近况林地，经市、县级林业和草原主管部分依法依规核定赞成后，可作为耕地规复后备资本。严禁在公益林地、25度以上的陡坡、生态庇护红线或天然庇护地内开垦耕地。制止违规造林开垦耕地。

　　（九）拓宽弥补耕地滥觞路子。在契合生态庇护请求的条件下，经由过程构造施行地盘综合整治、高尺度农田建立等项目，经历收审定能够持久不变操纵的新增耕地可用于占补均衡。

　　为深化贯彻《中华群众共和国地盘办理法》《中华群众共和国地盘办理法施行条例》有关划定，片面落实《中共中心国务院关于做好2022年片面促进村落复兴重点事情的定见》《国务院办公厅关于坚定避免耕地“非农化”举动的告诉》《国务院办公厅关于避免耕地“非粮化”不变食粮消费的定见》《中共四川省委四川省群众当局关于做好2022年“三农”重点事情片面促进村落复兴的定见》《天然资本部农业乡村部国度林业和草原局关于严厉耕地用处管束有关成绩的告诉》（以下简称《告诉》）肉体，实在采纳“长牙齿”的硬步伐，进一步严厉耕地用处管束，紧紧守住耕地庇护红线和食粮宁静底线。分离我省实践，现就有关事项告诉以下。

　　（九）拓宽弥补耕地滥觞路子。在契合生态庇护请求的条件下川观消息客户端，经由过程构造施行地盘综合整治、高尺度农田建立等项目，经历收审定能够持久不变操纵的新增耕地可用于占补均衡。

　　（十四）增强构造指导。各级党委、当局要实在担当起耕地庇护主体义务，严厉落实耕地用处管束，强化耕地年度“收支均衡”兼顾摆设和一样平常羁系，确保完本钱行政地区内计划肯定的耕地保有量和永世根本农田庇护目的使命。各级开展变革、财务、天然资本、生态情况、交通、水利、农业乡村、林业和草原等主管部分（单元）要实在履职尽责，密符合作共同，增强相同和谐，构成事情协力。

　　（四）落实耕地操纵优先序。普通耕地次要用于食粮和棉、油、糖、蔬菜等农产物及饲草饲料消费。在不毁坏耕地耕耘层且不形成耕地地类改动的条件下，能够适度栽种其他农作物。严厉掌握耕地转为林地、草地、场地等其他农用地和农业设备建立用地。不得在普通耕地上挖湖造景、栽种草皮。不得在国度核准的生态退耕计划和方案外私自扩展退耕还林还草还湿还湖范围；经核准施行的，该当在第三次天下疆土查询拜访（以下简称“三调”）底图和年度疆土变动查询拜访成果上，明白施行地位，带地位下达退耕使命。不得违规超尺度在铁路、公路等用地红线外，和河渠两侧、水库周边占用普通耕地种树建立绿化带。未经核准不得占用普通耕地施行疆土绿化；经核准施行的，该当在“三调”底图和年度疆土变动查询拜访成果上明白施行地位。未经核准不得将经由过程流转得到地盘运营权的普通耕地转为林地、场地等其他农用地。确需在耕地上建立农田防护林的，该当契合农田防护林建立相干尺度。建成后，到达疆土查询拜访分类尺度并变动加林地的，该当从耕空中积中扣除。严厉掌握新增乡村门路、畜禽养殖设备、水产养殖设备和毁坏耕耘层的栽种业设备等农业设备建立用天时用普通耕地，确需利用的，应经核准并契合相干尺度。

　　（二）坚定避免永世根本农田“非粮化”。永世根本农田重点用于开展食粮消费，高尺度农田准绳上局部用于食粮消费，确保“良田粮用”。永世根本农田近况栽种棉、油、糖、蔬菜等非食粮作物的，能够保持稳定，也能够分离国度有关政策指导向栽种稻谷、小麦、玉米三大谷物等食粮作物调解。栽种食粮作物的情况包罗在耕地上每一年最少栽种一季食粮作物和契合疆土查询拜访的耕地认定尺度，采纳食粮与非食粮作物间作、轮作、套种的地盘操纵方法。

　　（八）兼顾落实耕地年度“收支均衡”使命。天然资本厅成立全省耕地“收支均衡”羁系体系和耕地规复目标储蓄库，县域内年度的确没法落实“收支均衡”使命的，可在市域内兼顾落实；市域内没法落实的，可经由过程易地流转耕地规复目标在省域内落实。耕地规复目标易地流转详细法子另行订定。

　　对峙“以进定出”，按照年度内林地、草地、场地等其他农用地及农业设备建立用地可整治规复为耕地的数目肯定耕地流出为其他农用地及农业设备建立用地的数目；对峙“先辈后出”，各地要先行整治规复弥补相称数目和质量的耕地后，再行施行耕地用处转换。对峙“进大于出”，各地年度内整治规复为耕地的数目不得低于转为其他农用地及农业设备建立用地的数目。补足的耕地应是划一数目、质量的能够持久不变操纵的耕地。