（十一）各级招招标行政主管部分要实在增强对本行业招招标举动的全历程、全链条羁系。严禁以存案名义对招标文件停止事前检查，灵敏采纳在线监视、过后抽查等方法开睁开评标现场监视，主动采纳“双随机一公然”和“重点羁系”相分离的方法增强事中过后羁系。持续加大对招招标范畴案件查究力度找四川项目信息平台，连结对违规违法举动冲击的高压态势，对峙按期传递典范案例，连续净化招招标市场情况。

　　各市（州）开展变革委（能源局）、财务局、天然资本主管部分、住房城乡建立主管部分、交通运输局、水利（水务）局、农业（农牧）乡村局、播送电视行政部分、大众资本交流衣务中间：

　　（四）清算打消招招标范畴对中小企业设置的隐性门坎和壁垒，任何单元和小我私家不得阻遏和限定中小企业自在进入当地域、本行业招招标市场，不得以注书籍钱金、资产总额、停业支出、从业职员、利润、征税额等范围前提对中小企业实施不同报酬或蔑视报酬。

　　各市（州）开展变革委（能源局）、财务局、天然资本主管部分、住房城乡建立主管部分、交通运输局、水利（水务）局、农业（农牧）乡村局四川在线公家号、播送电视行政部分、大众资本交流衣务中间：

　　（六）400万元以上确当局采购工程项目，招标人该当许可结合体招标，许可中标人将非主体、非枢纽性事情依法分包给中小企业完成。主管预算单元该当兼顾本部分及所属单元工程项目，对400万元以受骗局采购工程项目中相宜由中小企业供给的，2022年下半年要预留该部门项目预算总额的40%以上特地面向中小企业。依法必需停止招标确当局采购工程项目，该当体例当局采购预算，展开招标前，在四川省当局采购一体化平台存案采购方案，明白预留面向中小企业采购份额；签署条约后四川在线公家号，在四川省当局采购一体化平台停止条约存案，明白条约授与中小企业状况。

　　（七）工程建立项目招标掌握价应根据国度、省有关计价划定体例，鼓舞发包人对价钱风险依法停止公道分管。鼓舞在条约中商定因不成抗力和重净化气候、当局严重举动保证等缘故原由歇工的，赐与公道工期抵偿，形成丧失和用度增长的，根据有关划定和条约商定公道分管。严厉实施施工历程结算找四川项目信息平台，落实工程预支款、进度款和完工结算轨制，不得请求施工单元垫资建立。建立单元不得以审计构造的审计结论作为完工结算根据，不得以未完成审计为由延期工程结算、拖欠工程款、不退还质量包管金。增强修建工地疫情防控，撑持发承包单方分离工程实践，在建立工程造价中协商增长常态化疫情防控步伐费，将因疫情防控酿成的施工降效、窝工等所发生的用度计入工程造价。

　　为贯彻落实国务院《关于印发踏实稳住经济一揽子政策步伐的告诉》（国发〔2022〕12号）和省当局《关于印发踏实稳住经济增加多少政策步伐的告诉》（川府发〔2022〕16号）肉体，进一步做好招招标范畴相干事情，实在进步项目落地速率、减轻企业承担，效劳保证稳增加稳市场主体保失业各项事情，现就有关事项告诉以下。

　　（八）2022年下半年，各级大众资本买卖中间该当供给节沐日在线公布招标通告找四川项目信息平台、廓清、补遗、评标成果公示、预定开评标园地等效劳。同时，增强开标评标场合等资本分配，尽力满意项目需求。各地可分离实践，对省（市）重点项目、民生类项目订定提早预定买卖园地、绿色通道等优先保证的步伐。

　　（二）落实《国度开展变革委办公厅关于主动应对疫情立异做好招招标事情保证经济安稳运转的告诉》（发改电〔2020〕170号），疫情防控急需的应急医疗设备、断绝设备等建立项目，可根据《招标招标法》第六十六条划定不断止招标，由业主接纳非招标方法采购大概在招标时酌情收缩有关时限请求。操纵扶贫资金实施以工代赈、需求利用农人工，不相宜停止招标的项目，能够不断止招标。抢险救灾项目根据《四川省抢险救灾工程项目办理法子》（川办发〔2020〕37号）相干划定肯定承建单元。

　　（三）有关处所群众当局及其项目主管部分对项目有进度请求或项目业主以为确有需求的，可按《工程建立项目申报质料增长招标内容和批准招标事项暂行划定》（国度开展变革委令第9号）第六条的划定，在报送可行性研讨陈述大概资金申请陈述前向项目审批批准部分申请先行展开勘测、设想、监理招标举动。有关项目审批批准部分该当实在进步事情服从，依法放慢审批批准。

　　（五）片面履行工程包管轨制，修建企业能够保函、包管保险等方法替换现金情势交纳招标包管金，严禁招标包管金只许可提交现金的举动。鼓舞招标人对中小企业招标人免去招标包管。各级国度构造四川在线公家号、奇迹单元和集体构造招标的工程建立项目招标包管金不超越招标项目预算价的1%。招标人最迟该当在书面条约签署后5日外向中标人和未中标的招标人退还招标包管金及银行同期存款利钱。

　　（一）各级招招标行政主管部分要增强招招标营业指点政策宣扬，靠前效劳项目落地施行，流通德律风、收集等征询渠道，实时为市场主体释疑解惑。

　　（三）有关处所群众当局及其项目主管部分对项目有进度请求或项目业主以为确有需求的，可按《工程建立项目申报质料增长招标内容和批准招标事项暂行划定》（国度开展变革委令第9号）第六条的划定找四川项目信息平台，在报送可行性研讨陈述大概资金申请陈述前向项目审批批准部分申请先行展开勘测、设想、监理招标举动。有关项目审批批准部分该当实在进步事情服从，依法放慢审批批准。

　　（九）抓紧调解完美长途异地评标调理体系，订定不碰头开标施行细则，放慢鞭策完成省内一切依法必需停止招标的项目在线招标、开标。片面履行招标包管金线上缴退，鼎力推行电子保函，实如今线提交、在线考核，实在低落企业买卖本钱。

　　（一）各级招招标行政主管部分要增强招招标营业指点政策宣扬，靠前效劳项目落地施行，流通德律风、收集等征询渠道，实时为市场主体释疑解惑。

　　为贯彻落实国务院《关于印发踏实稳住经济一揽子政策步伐的告诉》（国发〔2022〕12号）和省当局《关于印发踏实稳住经济增加多少政策步伐的告诉》（川府发〔2022〕16号）肉体，进一步做好招招标范畴相干事情，实在进步项目落地速率、减轻企业承担，效劳保证稳增加稳市场主体保失业各项事情，现就有关事项告诉以下。

　　（九）抓紧调解完美长途异地评标调理体系，订定不碰头开标施行细则，放慢鞭策完成省内一切依法必需停止招标的项目在线招标、开标四川在线公家号。片面履行招标包管金线上缴退，鼎力推行电子保函，实如今线提交、在线考核四川在线公家号找四川项目信息平台，实在低落企业买卖本钱。

　　（四）清算打消招招标范畴对中小企业设置的隐性门坎和壁垒，任何单元和小我私家不得阻遏和限定中小企业自在进入当地域、本行业招招标市场，不得以注书籍钱金、资产总额、停业支出、从业职员、利润、征税额等范围前提对中小企业实施不同报酬或蔑视报酬。

　　（六）400万元以上确当局采购工程项目，招标人该当许可结合体招标，许可中标人将非主体、非枢纽性事情依法分包给中小企业完成。主管预算单元该当兼顾本部分及所属单元工程项目，对400万元以受骗局采购工程项目中相宜由中小企业供给的，2022年下半年要预留该部门项目预算总额的40%以上特地面向中小企业。依法必需停止招标确当局采购工程项目，该当体例当局采购预算，展开招标前，在四川省当局采购一体化平台存案采购方案，明白预留面向中小企业采购份额；签署条约后，在四川省当局采购一体化平台停止条约存案，明白条约授与中小企业状况四川在线公家号。

　　（十）因疫情防控缘故原由，采纳现行分地区的随机抽取方法难以组建评标委员会的，经项目监视部分赞成，可限制在本市（州）抽取评标专家，或依法由招标人自行肯定专家。

　　（二）落实《国度开展变革委办公厅关于主动应对疫情立异做好招招标事情保证经济安稳运转的告诉》（发改电〔2020〕170号），疫情防控急需的应急医疗设备、断绝设备等建立项目，可根据《招标招标法》第六十六条划定不断止招标，由业主接纳非招标方法采购大概在招标时酌情收缩有关时限请求。操纵扶贫资金实施以工代赈、需求利用农人工，不相宜停止招标的项目，能够不断止招标。抢险救灾项目根据《四川省抢险救灾工程项目办理法子》（川办发〔2020〕37号）相干划定肯定承建单元。

　　（八）2022年下半年，各级大众资本买卖中间该当供给节沐日在线公布招标通告、廓清、补遗、评标成果公示、预定开评标园地等效劳。同时，增强开标评标场合等资本分配，尽力满意项目需求。各地可分离实践，对省（市）重点项目、民生类项目订定提早预定买卖园地、绿色通道等优先保证的步伐。

　　（十一）各级招招标行政主管部分要实在增强对本行业招招标举动的全历程、全链条羁系。严禁以存案名义对招标文件停止事前检查，灵敏采纳在线监视、过后抽查等方法开睁开评标现场监视找四川项目信息平台，主动采纳“双随机一公然”和“重点羁系”相分离的方法增强事中过后羁系。持续加大对招招标范畴案件查究力度，连结对违规违法举动冲击的高压态势，对峙按期传递典范案例，连续净化招招标市场情况。

　　（五）片面履行工程包管轨制，修建企业能够保函、包管保险等方法替换现金情势交纳招标包管金，严禁招标包管金只许可提交现金的举动。鼓舞招标人对中小企业招标人免去招标包管。各级国度构造、奇迹单元和集体构造招标的工程建立项目招标包管金不超越招标项目预算价的1%。招标人最迟该当在书面条约签署后5日外向中标人和未中标的招标人退还招标包管金及银行同期存款利钱。

　　（十）因疫情防控缘故原由，采纳现行分地区的随机抽取方法难以组建评标委员会的，经项目监视部分赞成，可限制在本市（州）抽取评标专家，或依法由招标人自行肯定专家。

　　（七）工程建立项目招标掌握价应根据国度、省有关计价划定体例，鼓舞发包人对价钱风险依法停止公道分管。鼓舞在条约中商定因不成抗力和重净化气候、当局严重举动保证等缘故原由歇工的，赐与公道工期抵偿，形成丧失和用度增长的，根据有关划定和条约商定公道分管。严厉实施施工历程结算，落实工程预支款、进度款和完工结算轨制，不得请求施工单元垫资建立。建立单元不得以审计构造的审计结论作为完工结算根据，不得以未完成审计为由延期工程结算、拖欠工程款、不退还质量包管金。增强修建工地疫情防控，撑持发承包单方分离工程实践，在建立工程造价中协商增长常态化疫情防控步伐费，将因疫情防控酿成的施工降效、窝工等所发生的用度计入工程造价。