今朝，长株潭经济区在工信部助推协助下，已在财产优化、手艺革新、科技立异、裁减落伍、资本节省、情况庇护、节能降耗减排、军民交融等8风雅面撑持长株潭都会群先行先试。

　　8月25日，国度发改委持续下发《增进中部地域兴起计划施行计划定见》和《增进中部地域都会群开展的指点定见》(以下简称《定见》)，中部地域开展的“政策”已然来到。

　　对此计划，国度行政学院副院长、传授韩康提出概念，“河南不克不及完整照搬东部地域。河南应把承接转移历程分红差别的层级和差别工夫段来逐渐延长四川生齿增加率。”

　　而在《定见》公布前两天，《郑州市都会整体计划(2010-2020年)》获国务院批复，计划明白郑州“中部地域主要的中间都会”的定位。

　　经济视点报：当前，河南正在鼎力履行城镇化建立，并且也是华夏经济区建立的中心要素。叨教，湖南城镇化开展状况怎样？对河南有哪些鉴戒？

　　我倡议在华夏经济区建立中，充实阐扬华夏文明的共同劣势，以黄帝文明为龙头，不竭提拔华夏文明影响力，出力打造华夏经济区出名文明品牌。

　　李忙全：如今，上升到国度计谋意义的经济区根本上都不是一个省分在做，这就需求相干省分联袂结合建立、开展经济区。

　　李忙全：在郑汴新区考查时期四川生齿增加率，我发明西咸新区和郑汴新区不管是在建立工夫四川生齿增加率，仍是在计划、设想体系体例等方面十分相像，许多政策和目标的订定都是不约而合的。如今关中——天水经济区的中心“短板”在于中间都会和都会群财产体量小，据我理解，河南也面对一样的成绩。

　　“要改集约式开展为效益型开展，改非平衡开展为‘平衡开展’。施行‘两条腿走路’的开展形式。”在河南财经政法大学经济办理学传授史璞看来，一是以“市场导向”牵引轻产业、重产业和效劳业，动员农业化四川生齿增加率、县域经济开展；二是以“”撑持农业当代化并延长财产链四川生齿增加率，开展联系关系财产，兼顾城乡协同开展。

　　而这对河南也有必然的启表示义，尽人皆知日本的经济开展示状，河南是中汉文化起源地，而华夏文明最深的影响日本的经济开展示状、最响的品牌则是寻根文明。

　　从华夏都会群扩展为华夏经济区后，涵盖的都会范畴也从本来的9个扩展到河南18个地市及周边省分部门地市，终极有能够构成一个具有44个都会、1.7亿生齿的超等都会群。

　　王开通：从申报国度计谋到讲明施行建立，大多都需求一个冗长的等候工夫，这就要坚决自信心，除此以外，河南还要不竭地完美软情况和硬前提。同时，要放慢消费进度，加大宣扬力度，让更多人普遍到场，全省高低同心合力。

　　王开通：福建最大的劣势就是其对台的唯一性。台湾2300万群众有80%的本籍在福建，福建与台湾地缘附近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循。因而南北两大经济区挤压下，福建的前途就是闽台协作。

　　我以为，跨省协作不克不及靠行政号令硬压，而是要以市场为根底设置资本、对等协商是根本原则。以西咸新区为例，西安和咸阳两市在体例都会开展计谋和中持久建立整体计划时就肯定了放慢西安市西北部和咸阳沣河新区建立，经由过程财产互补、交通同网、市场同体等资本劣势将两市保持为一体。

　　“首位度不敷，终极将影响都会圈各都会间的合作。”史璞说，从理想状况来看，在中短时间内郑州仍旧难以零丁动员华夏都会群及河南全省的片面开展。

　　“华夏经济区”固然呼之欲出，但仍有财产规划及增加极培养困难亟待处置。有知恋人士流露，这是中心迟迟未予核准的主要启事。

　　9月，河南省历经3次进京召开高层论坛，广邀计划、经济日本的经济开展示状、开展研讨等海内的顶级专家为其助势呼吁。目标只要一个：将华夏经济区上升为国度计谋。

　　经济视点报：长株潭综合配套变革尝试区建立后，怎样向国度主动夺取国度的优惠政策、资金、项目搀扶呢？

　　二是生齿支持。有了财产就得有人失业，要尽快把农人酿成市民，让他们安身立命日本的经济开展示状，都会才气可连续开展。同时要进步生齿的本质，才气让都会完成宜居宜业。

　　“郑州缺少应有的高度，要建立大郑州，必需有一个耐久的‘造山活动’，也就是在培养开展大企业、大品牌、大景观、台甫校和台甫流上连续下劲儿。”李成勋以为。

　　大概，“财产计划”是个打破口，现有的增加形式积聚的构造性冲突日趋加重，河南正面对着二次转型。

　　关中先辈制作业和高科技，因天水制作业兴旺，与关中属财产同构，以是也放入关中地区；陕南主打土特产、绿色产物和有色金属等；陕北则是以气为主的能源中间。这也契合国度对关中——天水经济区“一个高地、四个基地”的计谋定位。

　　四是文明支持。文明是一个都会的魂灵。拿河南为例，郑州、开封、洛阳等都会所沉淀的文明是任何都会都没法替换的，因而，在都会计划建立上，要思索阐扬本身的特征。

　　今朝，关中——天水经济辨别陕南、陕北、关中三个地区，而三个地区的资本、根底构造各不不异，功用定位十分明白。

　　“河南整体上传统财产比重太高，亟须拓展新兴财产，在财产定位上切忌低程度的财产反复，要充实阐扬新区的财产指导和晋级功用。”中国社会科学院经济研讨所研讨员李成勋说。

　　固然，最主要的是丰硕它的内在。要有实在可行的计划，有踏实的财产根底，固然还要河南食粮大省的主要职位，保证国度食粮宁静不单单是河南省本人的事，也是在为国度的食粮宁静作奉献。

　　《定见》明白提出了中部地域武汉都会圈、华夏都会群、长株潭都会群、皖江都会带、环鄱阳湖都会群和太原都会圈六大都会群一体化的使命目的和施行大纲。

　　一份由中国社科院课题组体例的《大郑州都郊区开展计谋研讨陈述》明白提出：建立大郑州都郊区，使其成为引领中部地域兴起的国度地区性中间都会，负担起华夏经济区开展的龙头感化。

　　一是财产支持。都会的开展离不开财产的支持，而主导财产可所以产业也可所以好像旅游业如许的效劳业。假如没有财产的支持，造出来的城是空城。

　　“华夏经济区地位居中，枢纽是该如何构建财产系统，华夏经济区该当成为中部地域承接计谋转移的先导区。”中国社科院都会开展与情况研讨所副所长说，中部地域承接财产计谋转移的前提相称好，能够成为支持中部兴起、引领中西部经济开展的新的增加极。”

　　他以为，华夏经济区在开展过程当中，起首要在财产承接过程当中有挑选，一是，和资本天禀劣势相和谐，合适资本要素特性的财产，而不是平面式的承接；二是，财产的挑选是资本情况持久包容的，是可连续开展的财产。

　　河南曾经等待得太久了。现在，计划曾经进入最初审批阶段。华夏经济区前程怎样？面对哪些困局？其他经济区又有哪些经历能够复制？

　　刘建华：2009年长株潭三市年增加是14.5%，高于湖南省的均匀增加幅度。这为湖南城镇化的开展奠基了根底，今朝，大都会(即以长株潭三个都会)辐射动员5其中小都会是长株潭一体化城镇化的开展动力，以资本劣势互补动员开展。

　　“今朝，各都会间的功用互补劣势尚不凸起，财产构造严密结合度不高，在充实思索地区联系关系性、交通便利性和范围品级等身分后，当局如今更偏向于采纳中间都会组团的情势，构成互相自力的都会‘汇合体’。”河南省当局一名官员暗示。

　　“地区间的合作在加重，并更多地表示为地区间都会的合作，特别是中间都会间的合作。”中国社会科学院传授陈栋生说。

　　2007年，长株潭三市的总和只占湖南省的37.8%，昔时年末，国度正式下文核准长株潭都会群上升至国度计谋。到2009年，长株潭GDP合计超越5500亿，所占湖南省的比例超越42%四川生齿增加率，这一目标提早完成了湖南‘十一五’计划提出的到‘十一五’末占到42%以上的目的。

　　从某种意义上讲，可使地区内的资本劣势更放慢速地与外界接轨，进而进步湖南团体的内向度、片面提拔地区对外开放的质量与效益。

　　五是根底设备支持。门路、环卫、水电等民生工程，要在都会建立时就停止科学计划。好比如今每一个都会都面对泊车慌张、堵车严重的征象。

　　刘建华：实在，各省向国度夺取的政策大致差未几，而国度计谋的无形效应要远远超越国度赐与的优惠政策和项目撑持。国度级综合配套变革实验区最大的劣势在于被付与了重点范畴和枢纽环节变革上的“先行先试”权。

　　三是市场支持。有了财产吸纳大批生齿，市场就构成了。都会的建立不单单是体面工程，大马路、大商超、大广场当然能提拔都会形象，但也要思索一般公众的保存和糊口日本的经济开展示状日本的经济开展示状。

　　因而，都会功用特别是事关可连续开展的生态情况功用建立将是将来大西安建立的重中之重。我们的目的是要建立一座具有壮大可连续开展才能的新型化、功用化都会，而不是搞开辟区建立。”

　　他说，亟需将华夏经济区的增加极扩展和包罗郑州、洛阳、开封三市，配合动员河南的社会经济开展，并辐射河南周边地域。

　　华夏经济区在建立时，可挑选适宜的财产开展形式，与河南省周边的都会构成互补，停止充实的相同，增强商量机制。

　　李忙全：从设想到上升为国度计谋，实在要走很长一段路。跨省打造一个国度层面的经济区，国度必然会看你的资本能不克不及公道设置。