（四）增强当局性融资包管撑持。鼓舞当局性融资包管机构与银行机构展开“总对总”批量包管营业，对契合前提的交通运输、餐饮、留宿、旅游等行业中小微企业、个别工商户供给融资包管撑持，公道分管存款风险，当局性融资包管机构实时实行代偿任务，鞭策金融机构尽快放贷，不自觉抽贷、压贷、断贷，将上述契合前提的融资包管营业归入国度融资包管基金再包管协作范畴四川省的经济情况。落实小微企业融资包管营业降费奖补政策，撑持融资包管机构进一步扩展实体经济范畴小微企业融资包管营业范围，低落融资包管费率，对单户包管金额500万元及以下的，包管费率准绳上不超越1%，对单户包管金额500万元以上的，包管费率准绳上不超越1.5%。

　　（二十四）施行住房公积金阶段性撑持政策。受疫情影响的企业，可按划定申请缓缴住房公积金，到期后补缴。在此时期，缴存职工一般提取和申请住房公积金存款，不受缓缴影响。受疫情影响的缴存人，不克不及一般归还住房公积金存款的，不作过期处置，不归入征信记载。各地可按照当地实践状况，进步住房公积金租房提取额度，更好满意实践需求。上述住房公积金阶段性撑持政策施行至2022年末。

　　（十六）撑持公道住房消耗。撑持“一城一策”出台增进房地产平妥当康开展的政策步伐，各地可分离实践，对引进人材、二孩三孩家庭、农人工等购置商品住房赐与恰当撑持。因城施策施行不同化住房信贷政策，公道肯定辖区内贸易性小我私家住房存款的最低首付款比例、最低存款利率。鼓舞金融机构加大对房地产开辟企业的撑持力度，满意企业公道信贷需求，对房地产开辟存款到期还款艰难的，可酌情予以展期或续贷。加大租赁市场培养，撑持租房消耗。

　　（十三）不变和扩展官方投资。鼓舞和指导更多社会本钱到场严重工程项目建立，6月向社会推介一批契合财产政策和开展计划，投资范围适度、报答机制明白的项目。鼓舞官方投资以都会根底设备等为重点，经由过程综合开辟形式到场重点范畴项目建立。撑持民营企业按照实践状况，到场盘活国有存量资产，主动盘活本身存量资产，将收受接管资金用于再投资。鼓舞民营企业到场枢纽根底产物和手艺攻关，撑持培养省级“专精特新”企业。

　　（十八）有序促进企业保产保供。阐扬不变财产链供给链省级事情专班感化，抓好财产高低流对接、物流保证、产销对接等事情，尽力保证用工、资金、原质料等要素，协助企业处理堵点卡点成绩。静态调解公布省级重点园区、企业“白名单”，鞭策各地企业“白名单”省内互认和信息同享。“白名单”园区和企业“一园一策”“一企一策”订定告急前提下闭环运转、设立“防疫泡泡”应急预案。增强汽车零部件替换配套撑持，共建川渝汽车财产供给链。加大稳链固链跨省区和谐，常态化使用线上供需对接平台，成立多元化采购渠道。

　　（十二）强化项目要素保证。对归入国度相干计划的严重项目宜宾市经济开展示状，夺取国度加大用地、用能、资金保证力度。对零丁选址的能源、交通、水利等省重点项目，用处所案目标由省级兼顾和谐，应保尽保。撑持契合前提的根底设备项目刊行不动产信任基金（REITs）。对年内新肯定投资人、新完工、新建成的公路、水运项目及完成投资较好的处所当局、项目业主，赐与省级财务交通专项资金鼓励。持续展开生态环保项目存款贴息，恰当放宽贴息撑持范畴。

　　（六）低落企业资金本钱。指导金融机构将存款利率降落结果传导至存款端，持续鞭策实践存款利率稳中有降。构造金融机构增强政策宣扬和项目挑选培养，撑持契合前提的企业到银行间市场发债融资。鼓舞小额存款公司、贸易保理公司、典当行等处所金融构造对小微企业低落融资综合费率、缓收或减免利钱。

　　（八）加大普惠小微存款撑持。使用央行再存款、再贴现等货泉政策东西，指导金融机构以小微企业及个别工商户等市场主体的衡宇房钱、水、电、气、征税等信息为授信参考根据，展开金融撑持纾困专项动作，供给低息资金撑持。对地办法人银利用用支小再存款发放的低利率存款，财务部分赐与小微企业（含个别工商户、小微企业主）1.5%的贴息撑持。指导国有大型贸易银行扩展普惠小微存款发放范围，群众银行对地办法人金融机构普惠小微存款撑持东西的资金撑持比例扩展一倍。扩展“天府科创贷”“天府文产贷”“园保贷”“服保贷”等财务风险资金池，启动施行“制惠贷”，指导金融机构进一步加大存款范围。

　　（二十三）出力稳企稳岗稳失业。持续施行阶段性低落赋闲保险、工伤保险费率政策，政策施行至2023年4月。优化赋闲保险稳岗返还政策，进一步进步返还比例，将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%，中小微企业返还比例从60%最高提至90%。拓宽赋闲保险留工补贴受益范畴，由中小微企业扩展至受疫情严峻影响临时没法一般消费运营的一切参保企业。企业招用结业年度高校结业生，签署劳动条约并参与赋闲保险的，按每人1000元尺度发放一次性扩岗补贴，与中小微企业吸纳结业年度高校结业生一次性吸纳失业补助不反复享用，政策施行至2022年末。

　　（十一）优化投资项目审批。对归入本级及以上百姓经济和社会开展计划、专项计划、地区计划确当局投资项目，可不再审批项目倡议书。对因突发变乱需告急建立确当局投资项目，可兼并体例报批文件，展开部分集合谈判，进步审批服从。对省级及以上严重项目用地预审与选址、建立用地报批，实施长途申报、容缺检查、即报即审、全程教导，审批时限在许诺时限根底上再压减30%。完美环评效劳机制，增强生态情况分区管控对计划环评和项目环评的指点，精简环评体例内容，片面履行严重计划和重点项目环评预审效劳，成立完美环评审批正面清单。对契合国、省严重规划的能源动力、交通运输、信息通信等根底设备项目停止节能检查时，不展开能耗减量等量替换。鼎力履行企业投资项目许诺制，存案制企业投资项目完工前当局审批工夫压减至40个事情日之内。

　　（十四）增进消耗规复开展。省级财务摆设资金6.6亿元，撑持各空中向餐饮、批发等行业发放消耗券，鼓舞展开汽车、家电及综合型主题促销举动，对契合前提的运营艰难餐饮企业应交水电气用度赐与补助。撑持平台经济标准安康开展，激起平台企业生机。落实必然排量以下乘用车减征车辆购买税政策，在全省范畴打消对契合国五排放尺度小型非营运二手车的迁入限定，研讨进一步放宽皮卡车进城限定。优化新能源汽车充电桩（站）运营形式，逐渐完成一切小区和运营性泊车场充电设备全笼盖，力图年内高速公路效劳区、客运关键等地区充电桩（站）建立笼盖率达80%。

　　（二十七）织密疫情防控防地。对峙“外防输入、内防反弹”总战略和“静态清零”总目标不摆荡，从严从实抓好常态化疫情防控，严厉落实疫情防控步伐四川省的经济情况，片面做好“入川即检”，连续查堵破绽。兼顾做好疫情应对筹办，片面提拔核酸检测四川省的经济情况、集合断绝、医疗救治、流调溯源等各项应对处理才能，尽力防备大范围疫情发作，坚定避免疫情范围性反弹四川省的经济情况。

　　（二十一）稳住外资外贸根本盘。鞭策一批严重外资项目放慢施行，落实鼓舞类外资项目减免关税、西部大开辟企业所得税等政策。撑持省内有前提的高新手艺和“专精特新”企业境外发债。成立省级外资事情和谐机制，对契合前提的投资总额3000万美圆以上的外资项目在用地、能耗、环保等要素和目标方面开拓“绿色通道”赐与撑持。对招引外资企业范围大、效果明显的市（州），省级财务按划定加大嘉奖撑持力度。撑持契合前提的境外投资者在川设立融资租赁、贸易保理等处所金融构造。协助重点外贸企业不变财产链供给链，鼓舞企业经由过程线上展会、境外展“代参展”等立异情势，深度开辟国际市场。

　　（五）加大当局采购撑持中小企业力度。将面向小微企业的价钱扣除比例由6%-10%进步至10%-20%。当局采购工程要落实增进中小企业开展确当局采购政策，按照项目特性、专业范例和专业范畴公道分别采购包，主动扩展结合体招标和大企业分包，低落中小企业到场门坎，根据同一质量尺度，将预留面向中小企业采购的份额本年阶段性由30%以长进步至40%以上，非预留项目赐与小微企业评审优惠，增长中小企业条约范围。

　　（三十）据守宁静消费底线。严厉落实国务院安委会宁静消费十五条硬步伐，深化展开宁静消费大查抄，抓好自建房宁静专项整治。聚焦伤害化学品、燃气、民航、门路交通、修建施工、矿山、金属冶炼、民爆、水电站、消防等重点行业范畴，强化羁系法律、隐患排查、成绩整改，尽力防备化解宁静风险，根绝重特大宁静变乱发作。放慢施行病险水库除险加固，深化促进地质灾祸防治，鼎力鞭策都会内涝管理攻坚，深化促进丛林草原防灭火常态化管理。

　　（二十九）确保能源宁静供给。放慢在建风景水电项目投产发电，连续促进自然气（页岩气）开辟，持续施行燃煤发电市场买卖电价上浮由不超越10%扩展至20%政策，进步燃煤发电企业购煤保供主动性，强化煤电油气运调理，做好迎峰度夏、迎峰度冬电力保供。鞭策省内煤矿稳产达产，放慢广安快乐、达州河市、达州万源等当局煤炭储蓄基地建立。进步自然气储蓄才能，放慢施行遂宁LNG储气调峰项目，有序促进牟家坪、老翁场公开储气库项目建立。

　　（二十）撑持物流关键和物流企业开展。增强农产物供给链系统建立，施行县域贸易建立动作。放慢交通物流专项再存款政策落地，撑持交通物流等企业融资。在农产物主产区和特征农产物劣势区，撑持建立一批农产物产地冷藏保鲜设备。撑持各地对辖区内应急物质运输直达站、重点物流园区等的防疫用度赐与补助。加大外贸集装箱增量鼓励，对泸州港宜宾市经济开展示状、宜宾港等口岸较上年新增的外贸集装箱量赐与必然政策撑持。

　　（二十二）扩展施行社保阶段性缓缴政策。在确保各项社会保险报酬定时足额付出的条件下，对契合前提地域受疫情影响消费运营呈现临时艰难的一切中小微企业、以单元方法参保的个别工商户，阶段性缓缴三项社会保险单元缴费部门，缓缴限期阶段性施行到2022年末。在对餐饮、批发、旅游、民航、公路旱路铁路运输等5个特困行业施行阶段性缓缴三项社保费政策的根底上，对遭到疫情严峻打击、行业内大面积呈现企业消费运营艰难、契合国产业业政策导向的其他特困行业，扩展施行缓缴政策，养老保险费缓缴限期阶段性耽误到2022年末。

　　（九）优化施行延期还本付息。撑持贸易银行等金融机构持续按市场化准绳与中小微企业（含中小微企业主）和个别工商户、货车司机等自立协商，对其存款施行延期还本付息，勤奋做到应延尽延，本轮延期还本付息日期准绳上不超越2022年末。对因传染新冠肺炎住院医治或断绝、受疫情影响断绝察看或落空支出滥觞的人群，金融机构对其存续的小我私家住房、消耗等存款，灵敏采纳公道延后还款工夫宜宾市经济开展示状、耽误存款限期、延期还本等方法调解还款方案。对延期存款对峙本质性风险判定，不零丁因疫情身分下调存款风险分类，不影响征信记载，并免收罚息。

　　（二）放慢财务收入施行进度。各级要放慢转移付出分派进度，放慢本级收入进度。加大盘活存量资金力度，施行财务资金“三项清算”和绩效监控，提拔资金周转利用服从，兼顾利用发出资金，优先用于经济社会开展急需撑持的范畴。分离留抵退税、项目建立等需求做好资金调理、增强库款保证，确保相干事情顺遂促进。

　　（十九）增进交通物流保通保畅。落实重点物质运输车辆“通行证”轨制，为农资和农产物运输车辆及司机打点“绿色通行证”。对来返（川）货车实施省内“一检通认”办理，对来自或收支疫情中高风险地域地点地市的货运车辆，落实“即采即走即追”轨制。客货运司机、快递员到异地免费检测点停止核酸检测，本地当局视同当地住民归入检测范畴、享用划一政策，所需用度由市县财务予以保证。持续施行国际尺度集装箱车辆、电子不泊车免费体系（ETC）车辆和绿色通道（新鲜农产物运输车辆）高速公路差同化免费政策，到2023年12月31日前施行ETC货车通行费优惠再进步1个百分点政策，提标的减免用度由省级财务赐与补助。

　　（十五）鞭策文旅消耗回暖。全省同一文游览业防疫请求，从严从紧四川省的经济情况、科学精准，各地不得层层加码，为文旅消耗规复缔造前提。按照综合考评成果，对契合前提的主干游览社赐与一次性纾困补贴20万元宜宾市经济开展示状，对排名前30位的民营文艺演出集体赐与一次性纾困补贴20万-50万元，对排名前40位的3A级及以上民营旅游景区赐与一次性纾困补贴10万-40万元。对2021年度被定名为天府旅游名宿的，每家赐与一次性纾困补贴10万元。

　　（二十五）鼓舞农业转移生齿和乡村劳动力失业创业。成立健全财务转移付出与农业转移生齿市民化挂钩机制，增强对吸纳农业转移生齿较多地区、行业的财务和金融撑持，用好农业转移生齿市民化嘉奖资金，鞭策健全常住地供给根本大众效劳轨制。加大创业包管存款贴息政策施行力度，简化营业审批流程，进步存款便当度，将契合前提的新市民归入创业包管存款搀扶范畴。拓展乡村劳动力当场就近失业渠道，严重工程建立、以工代赈项目优先吸纳乡村劳动力出格是脱贫劳动力。

　　（二十八）强化食粮宁静保证。当真施行国度稻谷最低收买价政策，按照市场情势实时启动收买。落实耕地地力庇护补助、实践种粮农人一次性补助、种粮大户补助等惠农政策，在全省产粮大县施行三大主粮作物完整本钱保险，提拔农人种粮主动性。成立当局食粮储蓄办理用度静态调解机制。增强市场监测预警，充实阐扬当局食粮储蓄吞吐调理感化，确保粮油市场安稳运转。放慢促进“三州”等地域食粮仓储根底设备提拔革新。

　　（十七）低落市场主体用水用电用气用网等本钱。对受疫情影响临时呈现消费运营艰难的小微企业和个别工商户实施用水、用电、用气“欠费不断供”政策，设立6个月的用度缓缴期，缓缴时期免收欠费滞纳金。展开清算标准城镇供水供电供气供暖等行业免费专项查抄，片面打消不公道免费，静态调解供水供气终端价钱。鞭策落实中小微企业宽带和专线年对效劳业小微企业和个别工商户承租国有衡宇减免6个月房钱，出租人减免房钱的可按划定减免昔时房产税、城镇地盘利用税，指导国有银行对出租人赐与优惠利率质押存款等撑持，非国有衡宇减免房钱的划一享用上述政策优惠。在招招标范畴片面履行保函（保险）替换现金交纳招标、履约、工程质量等包管金，鼓舞招标人对中小微企业招标人免去招标包管。国有查验检测机构计量用具检定校准、产物格量查验免费减按50%收取。

　　（一）片面落实增值税留抵退税政策。按国度布置将批发和批发业，农、林、牧、渔业，留宿和餐饮业，住民效劳、补缀和其他效劳业，教诲，卫生和社会事情，文明、体育和文娱业等7个行业企业归入按月全额退还增量留抵税额、一次性全额退还存量留抵税额政策范畴。抓紧打点小微企业、个别工商户留抵退税并加大帮扶力度，在征税人志愿申请的根底上，集合退还存量留抵税额6月尾前根本完成。增强退税风险防备，依法重办偷税、骗税等举动。

　　（三）加快专项债券发利用用。放慢债券发利用用进度，6月尾前完成2022年新增专项债券刊行，力图8月尾前根本利用终了。成立债券组合融资落实机制，实施年度专项债券组合融资项目清单办理，指导贸易银行对契合前提的项目供给配套融资撑持。有前提的处所可兼顾资金利用，适度超前放慢项目建立，制止“项目等钱”。对接处所当局专项债券扩展撑持的范畴，构造储蓄一批新型根底设备、新能源等严重项目，夺取得到更多撑持。

　　为深化贯彻中心经济事情集会肉体和国务院《当局事情陈述》布置，对接落实国度系列稳增加政策，勤奋做好稳增加稳市场主体保失业事情，竭尽全力稳住经济根本盘，连结全省经济运转在公道区间，按照国务院踏实稳住经济的一揽子政策步伐等文件肉体，分离我省实践，订定以下政策步伐。

　　（十）增强根底设备建立。对接国度拟体例的严重根底设备开展计划，规划施行一批收集型根底设备、财产晋级根底设备、都会根底设备、农业乡村根底设备、教诲体裁根底设备、宁静根底设备等严重项目。年内片面完工建立成达万高铁等3个铁路项目、西昌至香格里拉等7个高速公路项目，建成高速公路500千米，新改开国省支线万千米，施行村道安防工程9000千米、安然渡运工程50个。完工建立米市水库、三坝水库等水利工程，放慢“引大济岷”工程前期事情和安定河道域水资本设置工程建立。完工建立一批风电光伏和自然气发电调峰电站项目，促进川渝特高压交换、金上至湖北特高压直流工程和抽水蓄能电站前期事情。出力补齐城镇糊口污水、城乡糊口渣滓、排水防涝等根底设备短板弱项，展开都会更新及老旧管网革新，鞭策施行一批具有前提的公开综合管廊项目，指点管廊运营主体公道订定入廊免费尺度。

　　（二十六）强化社会民生兜底保证。增强新失业形状劳动者权益保证，催促指点平台企业标准用工。指点市县落实社会救济和保证尺度与物价上涨挂钩联念头制，实时足额发放补助。增强低支出生齿救济监测预警，实时对遇困群体赐与须要救济。用好各级财务摆设的艰难大众救济资金，经由过程财务资金中转机制，定时足额发放到艰难大众手中。

　　（七）强化严重项目金融效劳。鼓舞金融机构撑持归入国度“十四五”计划102项严重工程的项目、省重点项目、川渝协作共建严重项目等融资。夺取政策性开辟性银行在川投放更多更长限期存款，指导贸易银行进一步增长存款投放、耽误存款限期。探究接纳银团存款或结合授信方法做好融资保证，夺取刊行“三农”、小微企业、绿色、双创等金融债券，指导契合前提的项目业主经由过程刊行股票等方法召募项目资金。鼓舞保险资金阐扬持久资金劣势，加大对水利、水运、公路、环保、物流等根底设备和严重项目标撑持。