比力而言，华夏都会群“三化”和谐树模区，事情根底好，但地区范畴只要河南9个都会。华夏新型城镇化树模区，除范畴仍旧偏小外，内容比力“单”，难以破解河南“钱从那里来，人往那里去，民生怎样办，食粮怎样保”的四难。

　　策划华夏经济区是河南省委的汗青性挑选。其时的状况是四川分区图，河南周边省分都曾经有了国度计谋，在天下格式中有了明晰的地区标记四川中级经济师成就四川分区图。河南怎样办，选项有三个：华夏都会群“三化”和谐树模区、华夏新型都会化树模区、华夏经济区。

　　还比如，郑州2016年经济体量仅列天下第18位，却能跻身八个国度中间都会之列，一个最主要的缘故原由，就是郑州是天下七大国度级都会群之一的华夏都会群的首位都会，天下开展全局和将来走向，需求郑州有更大的担任。本年上半年郑州经济总量已位列天下第14位，建立国度中间都会对郑州赋能宏大。

　　从实践状况看，没有在华夏经济区根底上策划的华夏都会群，就没有中部“一南一北”两大都会群的计谋组合和协同促进中部兴起的态势。

　　2008年2月，《广西北部湾经济区开展计划》最早获批，以后，国务院下发《关于撑持福建省放慢建立海峡西岸经济区的多少定见》，前后批复《关中—天水经济区开展计划》、《黄河三角洲高效生态经济区开展计划》、《鄱阳湖生态经济区计划》四川分区图。2012年11月，批复《华夏经济区计划》。

　　2011年1月22日，温家宝总理在河南调研时指出：“河南是中国的缩影，也意味着故国的开展。我对华夏经济区建立、对河南开展寄与厚望。河南这块陈腐的大地，必然可以经由过程华夏经济区的动员抖擞芳华。”颠末各方面勤奋，国务院于2011年9月28日下发《关于撑持河南省放慢建立华夏经济区的指点定见》，建立华夏经济区成为国度计谋。这是河南省委鼠目寸光做出的严重汗青决议和汗青性奉献。

　　2005年6月，国度核准上海浦东新区为第一个综改区，以后，连续核准设立天津滨海新区、成渝兼顾城乡综改区、武汉“两型社会”综改区、沈阳新型产业化综改区、山西资本型经济综改区等。

　　2013年9月10日，时任河南省省长谢伏瞻列席华夏经济区首届市长联席集会并致辞指出：建立华夏经济区是国之方略。华夏经济区是天下极具开展潜力的地区，在国度变革开展大局中具有主要计谋职位。十年来的理论证实，华夏经济区作为天下大市场的主要构成部门和空间关键，与“环渤海”、“长三角”、“海西”、“珠三角”等经济区鞭长莫及，将华夏经济区归入国度层面的重点开辟地区，对完美我国地区规划，增进地区和谐开展，鞭策我国新时期当代化历程具有主要意义。

　　两者都夸大“四轴”，没有差别。前者的“两带”，指沿邯长—邯济经济带、沿淮经济带；后者的“四区”，指北部跨地区协同开展现范区、东部承接财产转移树模区、西部转型立异开展现范区、南部高效生态经济树模区。相对“两带”，“四区”在内在和内涵上都拓宽了。

　　综上，华夏经济区是我国地区开展与合作在华夏地域的表示形状，其策划、获批与建立，有其汗青渊源和理想代价。华夏经济区由河南省次要鞭策，但其实不专属河南，而是属于河南、河北、山西四川中级经济师成就、山东、安徽五省分。

　　空间规划的异同。华夏经济区的空间规划，是构成“一核四轴两带”放射状、收集化开展格式。华夏都会群的空间规划，是构建“一核四轴四区”收集化空间格式。

　　比力华夏都会群与华夏经济区的干系，能够看出，设立华夏经济区，是安身废除行政区划对经济要素活动的限制，鞭策以河南为中间、涵盖周边四省部门地区的华夏地域之间严密协同，鞭策“三化”和谐开展，彰显地区劣势，为天下大局做出主动奉献。开展华夏都会群，表现了以都会群为主体形状四川中级经济师成就，促进多数郊区国际化开展，和鞭策大中小都会和小城镇和谐开展的指点思惟。

　　还答允认，华夏经济区计划的计谋定位和空间规划，对河南全省经济社会开展所起的感化不成低估。如作为华夏经济区主要定位的“国度主要的食粮消费和当代农业基地”，不断是河南开展的主要遵照和勤奋标的目的。由此得出结论，策划华夏经济区不是普通的决议计划，而是干系河南开展全局和将来的开山之作，奠定之作。

　　2019年2月，国度发改委出台《关于培养开展示代化都会圈的指点定见》，提出：“都会群是新型城镇化主体形状”，“都会圈是都会群内部以超大特大都会或辐射动员功用强的大都会为中间、以1小时通勤圈为根本范畴的城镇化空间形状。” 请求“培养开展一批当代化都会圈，构成地区合作新劣势，为都会群高质量开展、经济转型晋级供给主要支持。”客岁以来，国度发改委已前后批复了南京、长株潭、福州、成都、西安、重庆六个都会圈。

　　华夏经济区曾是河南暴光率最高的热搜词，但跟着华夏都会群的策划和计划订定，华夏经济区逐渐淡出人们的视野，公收场合很少再被提起。这与天下地区开展导向由“经济区”转向“都会群”有关，不敷为怪。河南省委书记楼阳生如今重提华夏经济区，提示和启迪我们要汗青地算作绩，着眼大局算作绩，用辩证的目光算作绩。

　　2014年3月，《国度新型城镇化计划(2014-2020年)》出台，明白“以都会群为主体形状，鞭策大中小都会和小城镇和谐开展”。2015年3月，国务院批复《长江中游都会群开展计划》。2016年12月，批复《华夏都会群开展计划》。2018年1月，批复《关中平原都会群开展计划》。2019年2月，中共中心、国务院印发《粤港澳大湾区开展计划纲领》。

　　其计谋定位，如成为“天下主要的经济增加板块” 、“天下地区和谐开展的计谋支点和主要确当代综合交通关键”等，和 “打造中心开展地区”、“构建‘米’字型开展轴”的空间规划，至今还是河南和华夏地域开展的主要准绳和指点目标。

　　定位的异同。华夏经济区计谋定位是：国度主要的食粮消费和当代农业基地、天下“三化”和谐开展现范区、天下主要的经济增加板块、天下地区和谐开展的计谋支点和主要确当代综合交通关键、华农历史文化传承立异区。

　　先说变革这条线。表示为规定必然地区，设立各品种型的综合变革实验区（综试区），从经济、社会、城乡干系、地盘开辟和情况庇护等范畴促进变革，构成配套的办理体系体例和运转机制，改动全面寻求经济增加的开展观，为天下性的体系体例变革供给经历。

　　华夏经济区对河南经济社会开展动员性宏大。十年来，河南经济社会各项奇迹开展获得明显成绩，连结了较好的开展势头。追根溯源，昔日河南的好情势很大水平上要归因于华夏经济区的筹谋和鞭策。

　　从天下地区规划看。《天下主体功用区计划》明白提出，华夏经济区作为国度层面重点开辟地区，位于中国“两横三纵”都会化计谋格式中陆桥通道横轴和京哈京广通道纵轴的交汇处，包罗河南省以郑州为中间的华夏都会群部门地域，应成为支持天下经济又好又快开展的新的经济增加板块。

　　明显，两者是功用互补的干系，不是后者替换前者的干系。华夏经济区计划的国度主要的食粮消费和当代农业基地功用、“三化”和谐开展使命、天下地区和谐开展计谋支点和当代综合交通关键功用、传承立异华农历史文化的职责等，都仍旧存在，不克不及疏忽和放松。

　　华夏都会群的定位是：经济开展新增加极、支持天下经济开展的新空间、主要的先辈制作业和当代效劳业基地、中西部地域立异创业先行区、本地地域双向开放新高地、绿色生态开展现范区。两个计划的不异的地方，是都夸大了该地区“天下经济增加极（板块）”的职位和感化，但因为计划出台的布景差别，两者的定位有较着不同，前者更多夸大阐扬地区特征和劣势，和增进地区和谐开展；后者则凸起都会功用阐扬和贯彻立异、开放、绿色新开展理念。

　　据报导，2022年9月6日，河南省委书记楼阳生到郑州航空港经济综合尝试区调研。楼阳生指出：要拓宽思绪、立异机制，进一步明白中心区、联动区、协同区功用定位，鞭策三区错位开展、联动开展、一体开展，让航空港区劣势更优、劣势长优，打造华夏经济区和郑州都会圈中心增加极。

　　可见，华夏经济区关于“国度主要的食粮消费和当代农业基地”、“天下地区和谐开展的计谋支点和主要确当代综合交通关键”等计谋定位，与中心增进中部兴起的方略完整分歧。

　　（3）培养当代化都会圈。理论证实，都会群普通由十几个以至几十个大中都会构成，只要培养好龙头，才气鞭策都会群一体开展、团体开展。

　　河南前后获批的此类综试区有：郑州航空港经济综合尝试区、郑洛新国度自立立异树模区、跨境电子商务综合实验区、国度大数据综合实验区等。直至昔日，设立综试区的变革仍在促进中，其感化不成小觑。

　　华夏都会群，包罗了华夏经济区涵盖的大部门地区即五省30个都会四川分区图，但未再把安徽淮南市的凤台县、潘集区，山东泰安市的东平县计划出去。在计划范畴上，华夏都会群与华夏经济区有必然差别。

　　比如，郑州航空港货邮吞吐量在天下民用航空机场排名由十年前的20位升至第6位，郑州航空港的快速开展得益于郑州航空港经济尝试区的赋能助力，而郑州航空港经济尝试区则是华夏经济区的伴生物，是作为华夏经济区的计谋打破口提上日程的。

　　华夏经济区对中部兴起和完美天下地区规划功不成没。从增进中部兴起看。《增进中部地域兴起十三五计划》肯定中部地域定位是 三基地、一关键，即天下主要食粮消费基地、能源原质料基地、当代配备制作及妙手艺财产基地和综合交通运输关键四川中级经济师成就。

　　河南省委最初挑选了华夏经济区计划。华夏经济区具有相对自力、特性较着、内涵联络严密、综合承载感化强等特性，出格是能凝集起河南一亿公众的意志，发生全局性的影响。设立华夏经济区，获得了各方面的存眷与撑持。

　　可见，华夏经济区是一种客观存在，不克不及够过期，地区开展宏观指点方面的调解变革，其实不承认其存在的客观性和代价。河南省委书记楼阳生请求“打造华夏经济区和郑州都会圈中心增加极”，符合开展潮水，契合河南实践，表现了尊敬汗青、尊敬纪律的务实肉体，很有深意，值得点赞。

　　我们信赖，在增进华夏兴起、中部兴起和完成我国当代化的历程中，华夏经济区势必连续开释灿烂的光辉，阐扬共同的树模、引领和动员感化！

　　范畴的异同。华夏都会群，是在华夏经济区根底上设立的，但并不是一成不变照搬。华夏经济区的范畴包罗河南全省及山西、河北、山东、安徽部门地域，涵盖5省30个地级市及3个市辖区、县。

　　两者都凸起“一核”，但“一核”的范畴有别，前者指郑州、开封、洛阳、平顶山、新乡、焦作、 许昌、漯河、济源 9 市，后者指郑州与开封、新乡、焦作、许昌4市构成的郑州多数郊区。

　　楼阳生书记重提华夏经济区，语重心长。这是六年来河南最高指导人再次谈及华夏经济区。近来的一次，是2016年8月，时任河南省委书记谢伏瞻也是在郑州航空港区指出：作为华夏经济区的中心增加极，航空港尝试区该当在全省“稳中求进”“四个强省”建立中进一步阐扬感化，强化龙头，提拔职位四川中级经济师成就，以本身的开展提拔对全省经济转型开展的引领感化。

　　（1）设立经济区。设立经济区，是为了探究怎样突破行政区划的隔绝，用地区经济的理念和法子构造经济举动四川中级经济师成就，完成要素活动畅达，削减商务本钱。

　　华夏兴起是一部恢弘的史诗，华夏经济区是这部史诗雄壮壮美的乐章。理论曾经证实，昔日华夏之出彩是华夏经济区的汗青反响和理想映照。