今天，北京凯撒国际游览社被申请停业重组的动静在旅游业界掀起了轩然大波。而没能熬过疫情的游览社远远不止凯撒一家。覆巢之下无完卵。

　　1954年，国旅总社在北京建立，从属于交际部，属于奇迹单元，营业只做出境旅游欢迎，相称因而个官方外事举动单元四川旅游线路保举。以后，天下各地在外事办公室的指导下纷繁建立了国旅分社。最后有12家分社，最顶峰时到达122家。其时的政筹谋定，只要国旅总社具有外联权，各地分社只卖力地接营业。其时，这些国旅分社也都不是企业性子，都属于奇迹单元，以是也就不存在与总社在资产上的从属干系。这就是形成往后的国旅系统庞大场面的泉源。

　　比方，作为北京市当局100%血缘纯粹的亲儿子的神舟国旅，天然能获得本地当局的尽力撑持，能活下来。神舟国旅与别的一家也是北京市当局100%具有的国企康辉，一同获得了运营北京举世度假区主题IP纵贯车的有数资本。

　　债务人以为，国旅总社和四川省国际游览社有限义务公司是国旅四川公司的实践掌握人，除有任务向本人控股的公司的员工付出人为，更有任务负担国旅四川公司的债权。

　　国旅四川公司在天下各地招加盟商，经由过程让加盟商交纳质量包管金的情势引入资金。但是，从2017年开端，国旅四川公司开端以“旅游淡季资金周转较慢”、“股东在寻觅新的投资方追加投资”、“董事会正在开会会商资金成绩”等各类来由敷衍、推委，拖欠兑现原来该当退还给加盟商的质量包管金等有关金钱，长则半年一年，短则一月两月。

　　按照国旅（四川）债务人在收集上的申述，三个股东当中没有任何一个股东正面给出停业的缘故原由。而他们交给国旅（四川）公司700多万元的加盟费、供给商质量包管金和团款被国旅四川公司卷走至今下跌不明，一直未给债务人一个注释。

　　国旅（四川）的第一大股东中国国际游览社总社，简称国旅总社，从属于中国旅游团体，是一家血缘纯得不克不及再纯的央企。

　　2009年国旅总社上市后，资金余裕了，因而放慢了收买扩大的程序四川旅游线路保举。以后，在天下的多座都会都呈现了有两个国旅的紊乱场面。外界人士分不分明这些叫国旅的到底都是甚么干系，到底谁是谁。

　　而四川的状况比力特别。国旅总社也没能收买由本来的国旅分社改制而来的四川国旅、四川外洋，而是与他们配合出资又建立了一家新公司：国旅（四川）国际游览社。以是，国旅四川是个央企与处所国企攀亲后生的混血儿。

　　收集上有很多宣称本人是国旅（四川）公司债务人的网友公布了关于国旅四川公司涉嫌歹意停业的声讨。在抖音上有一个叫“清风游览”的用户宣称本人加盟了国旅（四川）总部的专线，因总部拖欠团款、质保金总计7万余元，多年屡次催款无效，如今公司就如许颁布发表停业了事。这另有天理吗？

　　可是，在许多处所因为各种阻力，国旅总社没法完成对本来的国旅分社的收买，不能不收买一家新的游览社，并更名为国旅（地名）国际游览社。如许的案例有上海、深圳。如许一来，这些都会就呈现了两家都叫国旅的公司，而且还利用险些如出一辙的logo，这让消耗者难以辨别分辨。这类场面实属无法。

　　现在，国旅四川公司曾经颁布发表停业，债务人的维权之路愈加困难。三年的新冠疫情重创旅游业。一切的旅游企业、旅游人都在苦苦挣扎，都彷徨在存亡边沿。这些债务人在收集上到处号令，期望社会各界能存眷此事。

　　国旅总社作为央企四川旅游线路保举，归属国务院国资委指导。天下各地的国旅分社归属各自地点地确当局一切，成为处所国企。厥后，有一些公司又改制酿成了混淆一切制，以至颠末生意酿成了纯私企，这是后话。

　　从谁人时分起，一个旅游业的奇葩征象就降生了。天下各地有一大堆名字类似、用着一样的logo、就连引见各自的公司汗青时的话术都一样的某某国旅。怎样看都以为像是一家人，但却不是一家人。相互却没有任何资产联系关系，都是自力的稻城亚丁旅游方案书。这个奇葩征象实在就是中国从方案经济走向市场经济、游览社的性子从外事欢迎转向市场举动的这场汗青改变的见证。

　　这个成绩我要从非常庞大的国旅系统提及。国旅这个名字与蓝地球logo在天下各地极端庞大紊乱的场面完整是由汗青酿成的成绩。这里我简朴引见下，以便注释分明国旅四川与四川国旅的干系。

　　别的一个例子是北京国旅。北京国旅与国旅四川的状况十分类似。北京国旅也是由国旅总社占股51%，别的的49%由北京市属的神舟国旅持有。在疫情时期，北京国旅也呈现了严峻的资金成绩，而背后的两大股东都迟迟不伸手支援。

　　很多债务人无法追求法令申述。在法院审讯时期，国旅四川公司不到庭，抛却申述，法院只能缺席判，一切的申述人都得到胜诉。固然得到胜诉，却施行不了，仍然没有起到本质性的法令结果。

　　按照我的察看，这类央企与处所国企的混血儿，特别是当单方的持股比例还差未几的状况下，就属于娘舅不疼、姥姥不爱的不幸虫。当碰到严重艰难时，几大股东都不肯伸手相救。

　　以是，当企业呈现严重运营艰难的时分，血缘纯粹的儿子假如有一个有气力的老爸，铁定就可以得到输血撑持。而央企与处所国企攀亲后生下的混血儿子普通没人不幸。几个爸爸都不肯给支援，只能自生自灭。

　　2021年12月，国旅四川公司忽然见告加盟商与供给商稻城亚丁旅游方案书，说公司账户被解冻，已没法一般运营，请一切加盟商立刻截至利用“中国国旅”品牌和相干天分，却对公司拖欠加盟商的质量包管金，拖欠供给商的团款不做注释。100多个供给加盟商的债务长处如同杳无音信。

　　从公然材料来看，国旅（四川）国际游览社有限公司近几年的运营情况很糟。按照天眼查显现，触及司法案件68起，裁判文书有37份，3次被法院列为失期被施行人，法人代表29次因企业本身未实行法定任务被限定高消耗。

　　旅游业常识博主。从国企到外企，从游览社到本国旅游推行局，本国投资增进局，现处置自媒体，并为多家旅游行业媒垂直媒体撰稿。公家号:旅业狗

　　2023年5月10日，四川成都锦江区群众法院公布停业裁定书，核准国旅（四川）国际游览社有限公司停业。国旅（四川）国际游览社的停业清理申请是在2022年末忽然提出来的，激发了外界的各类测度，惹起了加盟商和供给商的慌张。

　　实在这也能够了解。疫情三年，一切的旅游企业都极端缺钱，背后的股东的确也没有才能全救，有限的救济只会抛授与本人血缘最纯粹的亲生儿子，关于其他的混血儿子的确管不外来了。

　　从上个世纪80年月开端，旅游被定性为地道的市场举动，跟外事举动不妨了。国旅总社和各地的分社因而停止了改制都酿成了企业。国度旅游局从国旅总社别离出来挂牌建立，酿成了下级主管单元。

　　中国国旅（地名）国际游览社，大概叫国旅（地名），有的带括号有的不带括号，普通简称国旅XX稻城亚丁旅游方案书，由国旅总社控股四川旅游线路保举，是外来户，央企来处所投资的。

　　第二大股东四川省中国国际游览社有限义务公司，简称四川国旅。第三大股东四川外洋旅游有限义务公司，简称四川外洋。这俩实在本来就是一家。追溯股东，都是由四川省旅游投资团体绝对控股，而四川旅投团体的股东包罗四川省国资委、省财务厅等。第二与第三大股东都是血缘纯得不克不及再纯的四川省属国企。

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　　债务人宣称，停止今朝，国旅四川公司不但没有根据法令划定付出相干金钱，反而于2022年末间接申请停业清理。经查，国旅四川公司名下无存款、无房产，唯一几台旧电脑、旧办公桌、一辆旧商务车，较着是早就在转移资产，筹办跑路。

　　国旅四川公司的债务人声称，国旅四川公司今朝还欠100多个加盟商和供给商交的质量包管金和团款合计700多万元，都是每一个债务人天长日久积累下的心血钱。

　　收买的历程冗长而困难。收买需求动用大笔资金，并且还得能和被收买方告竣分歧，又不克不及强买强卖。进入21世纪后，国旅总社经由过程收买和品牌特许运营等方法，入股并掌握了一些本来的国旅分社，比方北京国旅、广东国旅、河北国旅。

　　再厥后，中国的旅游业走到了百姓游时期。这个时分的国旅总社以为本人一个光杆司令在出境游时期倒也无所谓，但在百姓游时期是不可的，是时分组建一个真实的游览社团体了，因而筹算把天下各地本来的国旅分社收买返来，最少买回一部门股权，酿成真实的一家人。

　　有知恋人流露，从2020年至国旅四川公司申请停业清理的这段工夫里，两大股东国旅总社、四川省国际游览社有限义务公司别离出资100多万元为国旅四川公司的员工付出人为。

　　一样，作为四川省当局血缘纯粹的亲儿子的四川国旅也获得了背后股东的鼎力撑持。据媒体公布的公然动静，四川国旅在2020年也面对活动资金严峻欠缺的成绩，向母公司四川省旅游投资团体收回了乞助，而资金薄弱的母公司经由过程了决定，拟向四川国旅公司供给1亿元的统借统还财政资金撑持。